筑牢穩增長的制度保障

2019年10月26日 10:52:37
來源: 經濟日報 作者: 平言

  當前,把穩增長放在更加突出的位置,確保經濟運行在合理區間,重要一條在于進一步向改革開放創新要動力,筑牢穩增長的制度保障。

  今年以來,我國經濟運行總體平穩。經濟增長的重要支撐,可從產業和投資兩個角度加以進一步觀察。其一,看產業。先看工業生產,前三季度,全國規模以上工業增加值同比增長5.6%。其中,股份制企業增長6.9%,明顯高于規模以上工業增加值平均增速。再從服務業增長態勢看,前三季度,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業,交通運輸、倉儲和郵政業增加值同比分別增長19.8%、8.0%、7.4%,增速分別快于第三產業12.8個、1.0個、0.4個百分點。上述產業中,國有經濟是支柱,同時民營企業數量多、比重大,蘊含巨大穩增長潛力。

  其二,看投資。前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長5.4%。其中,高技術制造業投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點;高技術服務業投資增長13.8%,增速比全部投資快8.4個百分點。以制造業為例,國有、民營優勢互補,相得益彰。一方面,國有企業為我國建立起門類齊全、獨立完整的制造體系奠定了重要基礎,并形成具有國際競爭力的骨干企業;另一方面,國有企業通過有效發揮輻射作用,帶動了大批非公有制企業迅速發展,不斷向高技術領域進軍。

  上述數字背后反映的事實是,無論國有經濟還是民營經濟,只要按照中央部署,加快拓展現代服務業,進軍高技術領域,實現轉型升級和高質量發展,就會為促進經濟持續平穩健康發展贏得主動權。

  不過,我們還要看到的是,當前,在經濟運行總體平穩的同時,仍然存在值得高度關注并亟待破解的突出矛盾和問題。比如:前三季度,民間投資增速低于全國固定資產投資增速,僅為4.7%;制造業投資增速有所放緩,增速僅為2.5%。上述跡象表明,現在實體經濟還是面臨不少困難。

  基于此,當前和今后一個時期,把穩增長放在更加突出的位置,既要充分發揮國有經濟頂梁柱和主力軍的作用,又要積極鼓勵、主動支持和引導非公有制經濟健康發展。加大力度落實好中央出臺的政策,筑牢穩增長的基本經濟制度保障。

  在支持實體經濟、促進中小企業和民營企業發展方面,各地區各部門不僅要重點抓好優化營商環境、強化產權保護、加強融資支持等重點工作,更要在已有進展基礎上,進一步向改革開放創新要動力,繼續加大力度、落到實處,增強企業家信心,穩定市場預期。

標簽 - 經濟,穩定,增長
網站編輯 - 劉小暢
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