看就業形勢,重在穩定可持續

2019年10月26日 10:52:47
來源: 經濟日報 作者: 記者 韓秉志

  今年1月至9月,全國城鎮新增就業1097萬人,基本完成全年目標任務;三季度,全國城鎮登記失業率3.61%,同比下降0.21個百分點;9月份,全國城鎮調查失業率為5.2%,低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面,這些數字表明,我國有信心有底氣有能力,持續實現就業形勢總體穩定。

  就業形勢穩定,不僅體現在核心就業指標上,還體現在勞動力市場表現出來的較大回旋余地。人社部公布的數據顯示,2019年第三季度,100個城市公共就業服務機構市場求人倍率為1.24,這意味著平均一個求職者對應1.24個就業崗位,崗位需求大于市場供給,保障了人力資源市場運行基本平穩。同時,今年1月至9月,就業困難人員實現就業133萬人,超額完成全年130萬人的目標任務;2019屆高校畢業生目前就業水平與往年基本持平,重點群體就業保持穩定,為保持就業大局穩定打下堅實基礎。

  “展望四季度,我國就業形勢將繼續保持總體平穩,城鎮新增就業有望提前超額完成,城鎮登記失業率、城鎮調查失業率預期低于控制目標。”人社部就業促進司司長張瑩說。

  之所以能得出這樣的判斷,得益于中央把穩就業放在“六穩”之首的科學決策,得益于我國經濟發展韌性的不斷增強,也得益于大規模減稅降費等政策的持續發力。今年以來,一系列穩就業、促就業政策接連出臺,營造出良好的就業氛圍。1月至9月,全國共有75萬戶企業享受到失業保險費返還275億元,惠及職工3993萬人,81萬人次領取了職業提升技能補貼12.9億元;自今年5月1日起,我國開始實施降低社保費率的政策,數據顯示,5月至9月,全國企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險共減費2199.54億元,其中僅9月份一個月就減費477億元;通過積極開展三年百萬青年見習計劃,組織分層次、分類別、分行業的校園招聘,加大職業技能培訓力度,高校畢業生等重點群體就業工作穩步推進。

  盡管當前保持總體穩定,但今后一個時期,我國就業工作仍面臨不少挑戰和壓力。

  業內人士指出,當前我國依然處在產業轉型升級、新舊動能轉化的銜接過程中,在就業形勢總體保持穩定的同時,就業難、招工難并存的結構性矛盾更加凸顯。挑戰和壓力之下,仍要繼續突出就業優先政策導向,把就業作為經濟發展的優先目標,強化各方面重視就業、支持就業的導向,形成經濟發展和擴大就業的良性循環。

  ——援企穩崗力度不能減。穩就業要打出政策“組合拳”,對不裁員、少裁員的參保企業加大失業保險穩崗返還力度,對吸納就業困難人員的企業給予社保補貼、貸款貼息、稅收減免;

  ——就業公共服務不能糙。持續推進全方位公共就業服務體系建設,開展金秋招聘月等活動,提供用工指導、供需對接等服務,加大對高校畢業生、轉崗下崗失業人員、農民工等重點群體就業創業支持力度;

  ——政策執行力度不能松。要繼續抓好就業政策落實服務落地專項行動,對已經出臺的減稅降費等政策要持續抓好落實,積極做好穩就業政策儲備,形成凝聚穩定和擴大就業的合力。

標簽 - 經濟,就業,穩定
網站編輯 - 劉小暢
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