扎扎實實推動經濟高質量發展

2020年03月18日 14:51:14
來源: 《中華魂》 作者: 楊 煌

  今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第一個百年奮斗目標,做好經濟工作十分重要。年前召開的中央經濟工作會議分析了經濟形勢,作了工作安排部署,解決了對經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干的問題,提出要緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發展。為做好當前和今后一個時期的經濟工作指明了方向、提供了遵循。

  一、推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求

  中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這是黨中央對新時代我國經濟發展特征的重大判斷。

  那么什么是高質量發展?那就是體現新發展理念的發展,是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。高質量發展,要重視量的發展,但更要解決質的問題,在質的大幅度提升中實現量的有效增長,給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

  推動高質量發展,既是保持經濟持續健康發展的必然要求,也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,更是遵循經濟規律發展的必然要求。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。推動高質量發展,關鍵是要按照新發展理念的要求,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國奠定堅實物質基礎。

  二、實現高質量發展必須處理好幾對關系

  推動高質量發展需要辯證法的指導,審時度勢,科學設計,以辯證思維來處理推動高質量發展中遇到的各種矛盾關系。

  第一,妥善平衡好“穩增長”與“提質量”的關系。發展既要有量,也要有質,質與量統一的發展才是好的發展。發展是解決我國所有問題的關鍵。當前,美方對我發動貿易戰,打打談談,談談打打,貌似撲朔迷離,實際“項莊舞劍,意在沛公”,其根本目的是要抑制中國的發展。因此,在這個關鍵時期,我們一定要有清醒的頭腦,絲毫不能動搖發展這個第一要務,要辯證處理好發展的速度和質量的關系。高質量發展,一定的發展速度是前提,沒有發展的量就談不上發展的質,所謂的高質量發展就會落空。沒有一定的經濟增長速度支撐,無論是結構調整,還是質量提升都無法順利進行。有學者指出,中美之間的緊張因中國的發展而來,也將隨著中國的進一步發展而去。這個道理是很深刻的。只有我們牢牢堅持加快發展,才能在發展中贏得未來。“穩增長”不僅是實現“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的前提,而且是實現高質量發展的基礎。在經濟下行壓力加大的情況下,要實現高質量發展,講“穩字當頭”,關鍵是確保經濟穩定合理增長,守住速度底線。

  第二,正確把握重點突破和久久為功的關系。在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家,推動經濟高質量發展任重道遠。要堅持“兩點論”與“重點論”的統一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質量發展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點,做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接,實現整體推進和重點突破相統一,不斷增強我國經濟創新力和核心競爭力。

  第三,正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。推動高質量發展必須堅定不移推進供給側結構性改革,大力破除無效供給,著力培育壯大新動能,促進新舊動能加快接續轉換,加快建設現代化經濟體系。一方面要積極穩妥騰退、化解舊動能,下決心淘汰早就該淘汰的產能、技術、設備,為新動能發展創造條件、留出空間。另一方面要積極推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,把重點放在推動產業結構轉型升級上,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,加速推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變。要利用云計算、大數據、新一代移動通信、互聯網技術推動傳統產業轉型升級,聚焦主導產業,加快培育新興產業,改造提升傳統產業,發展現代服務業,搶抓數字經濟發展機遇。

  三、增強信心、保持定力,扎扎實實推動經濟高質量發展

  當前,就外部而言,單邊主義和貿易保護主義加劇,世界經貿增長放緩,主要經濟體增速普遍回落,中美貿易戰跌宕起伏,更增加了世界經濟的不確定因素;就國內而言,實體經濟困難增多,經濟下行壓力凸顯,實現高質量發展面臨許多新課題和挑戰。中國經濟是一片大海,狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。“我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。只要我們保持戰略定力,全面深化改革開放,深化供給側結構性改革,下大氣力解決存在的突出矛盾和問題,中國經濟就一定能加快轉入高質量發展軌道。

  推動高質量發展,必須“堅持穩中求進工作總基調”。穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。黨的十八大以來我們始終堅持穩中求進的工作總基調,堅持穩和進的辯證統一,把穩和進有機統一起來,以穩求進、以進促穩,使穩和進良性互動,從而促進經濟運行中各種關系的協調與平衡。習近平總書記曾深刻指出,堅持穩中求進工作總基調,“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性系統性風險。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。中央經濟工作會議指出,實現預期目標,要堅持穩字當頭。強調穩字當頭,“穩”是主基調、是大局。把“穩”放在突出位置,關鍵是穩住經濟運行,重點抓好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,確保經濟運行在合理區間,保持經濟增長“換擋不失速”,確保實現全年經濟增長目標,確保如期全面建成小康社會

  推動高質量發展,“必須堅定不移貫徹新發展理念”。發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠,直接關乎發展成效乃至成敗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央系統總結實踐經驗和發展規律,提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路,引領我國發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記強調:“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。”“知者行之始,行者知之成。”新發展理念不能停留在口頭上,而應成為發展的指揮棒、行動的度量衡。當前,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟下行壓力加大,面對新老問題疊加、新舊矛盾交織的復雜局面,只有堅定不移貫徹新發展理念,才能扎實推動高質量發展。堅定不移貫徹新發展理念,要有系統思維,樹立整體觀念,避免只顧一點不及其余。堅定不移貫徹新發展理念,不僅需要正確的方法,還需要各級領導干部保持戰略定力、增強發展信心,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上,著力抓重點、補短板、強弱項,確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

  推動高質量發展,必須“堅持以供給側結構性改革為主線”。習近平總書記明確指出,在“三期疊加”的大背景下,影響經濟增長的突出問題有總量問題,但結構性問題更為突出。問題變了,解決問題的思路也要變。要堅持以供給側結構性改革為主線,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。要更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產業鏈水平,暢通國民經濟循環,推動經濟高質量發展。

  推動高質量發展,必須“堅持以改革開放為動力”。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,為經濟社會發展注入澎湃動力,為我們迎難而上、攻堅克難提供了制勝法寶。當前,我國發展面臨種種風險挑戰,但無論從供給要素還是從需求空間來看,中國經濟依然具備中高速增長的潛力。發展潛力不會自動釋放,需要通過深化改革破除發展面臨的體制機制障礙、通過擴大開放拓展發展空間,不斷激活蟄伏的發展潛能,讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線搏擊弄潮。要繼續朝著更大范圍、更寬領域、更深層次的方向,做好對外開放這篇大文章。既要“引進來”,也要“走出去”,堅持以開放求發展,堅持“拉手”而不是“松手”、“拆墻”而不是“筑墻”,將開放的大門越開越大。

標簽 - 小康社會,高質量發展
網站編輯 - 湯寶蘭
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